为更好地贯彻落实中央关于推进基层整合审批服务力量的实施意见，厦门市同安区通过“服务机制保障”、“服务队伍保障”和“服务措施保障”，整合村居代办点，配齐配强村居代办员队伍，优化服务事项和服务方式，全面推进便民服务向村居延伸，畅通服务群众“最后一公里”，加强和改进基层社会管理工作。
一是强化实施方案，做好服务机制保障。调查摸底136个村居的“人、地、物、事、组织”等现状和底数，研究制定《同安区村（居）便民服务代办点试点整合方案》，成立同安区推进村（居）便民服务代办点整合工作领导小组，精心组织、紧密配合，健全便民服务代办点，加快代办点建设步伐。形成便民服务代办点8项职责清单，建立15分钟便民服务圈，切实推进村居便民服务管理水平，实现村居治理体系和治理能力现代化。在大同街道、祥平街道、新民镇三个镇（街）采取9个村（居）试点开展便民服务代办点整合工作。
二是优化管理模式，做好服务队伍保障。在村（居）便民服务代办点设置2名窗口专职人员和若干网格员，并形成村（居）便民服务代办点网格员工作职责7项工作职责、村（居）便民服务代办窗口专职人员5项工作职责。实行村（居）网格化管理，以村（居）党组织书记为首，形成领导层级、承担执行层级、协助落实层级3大网格化管理层级。对纳入村（居）便民服务代办点管理的各类协管员队伍进行统一整合，实行统一招聘、统一待遇、统一身份、统一职责、统一管理、统一考核，采取岗位交流、以会代训、集中培训等方式，不断提高便民服务代办点专职人员的综合素质。
三是细化办理事项，做好服务措施保障。推行办理、代办、咨询、帮扶、证明5大服务方式，进一步整合村（居）便民服务事项清单，将劳动保障、计生、综治、党建、村建、国土、税务、民政、红十字、司法、老龄、文体、统计、环保、科普、妇联等16个方面的相关业务纳入，形成代办事项清单48项、咨询事项清单26项、帮扶事项清单27项、证明事项清单16项。同时推行错时、延时、预约、上门多种服务措施，打通审批服务“最后一公里”。（同安区政府网）
