利剑出鞘护安宁 漳州市扫黑除恶专项斗争工作综述
2019-05-16   来源:闽南日报

扫黑除恶专项斗争开展以来,漳州市委、市政府重拳出击、利剑出鞘,守护一方安宁,给全市人民交上一份的满意答卷。

扫得干不干净,除得彻不彻底,广大群众最有发言权。2018年,全市群众安全感率高达98.34%,创历年新高,平安建设综治考评连续两年进入全省优秀行列。

党政主导 始终保持高压态势

专项斗争拉开序幕后,漳州市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全面落实中央决策和省委部署,始终坚持以人民为中心的发展思想,持续推动专项斗争纵深发展。通过召开市委常委会会议、市政府常务会议、领导小组会议和推进会进行研究部署,推动形成“五级书记一起抓、党政同责共同抓、行业部门联动抓”的良好工作格局。

今年是扫黑除恶专项斗争的第二年,也是“船到中流浪更急”的关键时期。年初,市委、市政府将扫黑除恶专项斗争纳入2019年党政主要领导平安建设(综治工作)责任书的重要内容。“一份责任书,就是一份承诺书,就是一个军令状。”各级党政领导立下军令状,就是抱着壮士断腕的决心,坚决打赢这场扫黑除恶专项斗争。

今年4月,市委、市政府作出“大抓工业、抓大工业”的重大决策部署,并将扫黑除恶作为重点保障项目谋划推进,全市上下,始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势。

号角吹响,全市各级各有关部门迅速“集结力量”。市委政法委充分发挥统筹协调、组织推动作用,主要负责同志靠前指挥;市中级法院根据“职业放贷人名录”制度,向社会公开第一批“职业放贷人名录”;市检察院聚焦重点行业和重点领域,加强与纪检监察、公安机关协调联动,完善线索核查、快速移送、双向反馈等机制;全市公安机关开展“防诈骗、打窝点、追逃犯”集中统一行动工作;全市司法行政机关充分发挥司法行政职能作用,积极引导律师参与扫黑除恶专项斗争。

目前,中央督导组移交的第一、二批举报线索核查,已全部办结;中央督导组反馈的问题清单、问责清单,已完成整改……

有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱。新一轮扫黑除恶专项斗争工作热潮再次掀起。

依法严惩 时刻盯紧主攻方向

一项完善的体制机制,是刺向黑恶的一把“尖刀利剑”。去年来,我市把严格依法惩处贯穿到对黑恶犯罪侦查、起诉、审判、执行全过程,组建141名民警扫黑除恶专业队,

成立涉黑涉恶三类案件专案组和网安等工作专班,健全公检法联席会议、重大案件会商机制,做到快侦、快诉、快审、快判。

为提升案件审理质效,我市在全省率先开展涉黑涉恶案件相对集中管辖试点工作,对涉黑案件、重大敏感复杂涉恶案件及其“保护伞”案件,统一指定由1至2家法院集中管辖,并选派业务能力强、经验丰富的法官集中办案。

今年,扫黑除恶专项斗争以“打伞破网”为主攻方向,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底。我市纪委监委始终坚持以“四清”目标管理(群众反映问题“逐事清”、涉黑涉恶案件“逐案清”、线索排查“逐村清”和问题处置管理“逐月清”)为导引,严格落实“两个一律”和“一案三查”,特别是对群众反映强烈、案件重大复杂等5类重点案件,采取提级办理、异地查办举措。

去年11月30日,漳州两级法院集中宣判涉黑涉恶案件11件,其中涉黑案件2件,涉恶案件9件,打击涉黑恶犯罪人员80名。

今年5月13日,漳州两级法院集中宣判7起涉黑涉恶案件,其中涉黑案件1起,涉恶案件6起,38人分别被判处有期徒刑15年11个月至6个月。

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一年多来,我市扫黑除恶专项斗争捷报频传,一把把尖刀利剑刺向黑恶势力。据统计,截至目前,我市共成功打掉10个黑社会性质犯罪组织、33个恶势力犯罪集团、20个恶势力犯罪团伙。截至5月13日,全市立案查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”及失职失责问题64件89人(“保护伞”28件36人),给予党纪政务处分65人,移送司法机关17人。中央督导以来,立案查处22件28人(“保护伞”19件23人),给予党纪政务处分45人,移送司法机关8人。今年,在全省又率先实现县区查处“保护伞”全覆盖,保持强大震慑作用。

筑牢基础 依靠群众打赢硬仗

基础不牢,地动山摇。加强基层党组织建设,为全市打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强保障。

去年来,我市把扫黑除恶作为全面从严治党向基层延伸的重要战场,积极组织开展村级换届“回头看”和基层党支部“达标创星”活动,坚持把整顿软弱涣散村党组织和开展扫黑除恶专项斗争结合起来,重点突出班子软弱、集体经济薄弱、制度不健全等软弱涣散党组织的整顿提升,不断增强基层党组织对涉黑涉恶问题“免疫力”。全市138个软弱涣散村(社区)党组织,通过“一村一策”全部完成整顿转化。

坚决打赢扫黑除恶这场硬仗,就要坚持走群众路线,充分发动群众,紧紧依靠群众。

如何进一步实现专群结合,更大程度发动群众参与到扫黑除恶专项斗争中来?我市制定出台举报奖励办法,建立了来信、来访、电话、网络、举报箱等举报渠道,设立专项奖励资金540万元,有效激发群众参与专项斗争的热情。

走在漳州的街头巷尾,人们常见警灯常闪外,也总能望见一群身穿红马甲的平安志愿者。我市探索打造“芗里芗亲APP+群防群治”模式,发动28万多名志愿者走上街头、进村入户开展宣传引导,把扫黑除恶触角延伸到各个角落。

长泰县坂里乡组织“夕阳红”宣传队开展扫黑除恶宣传活动。

龙海市石码镇紫云社区举办扫黑除恶专题灯谜竞猜。

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开展扫黑除恶专项斗争以来,我市注重创新,积极运用融媒体传播手段,结合地方灯谜、歌册、芗剧等非遗文化资源开展形象化、常态化的宣传,营造出全民参与的良好社会氛围。(本报 陈益雄 张志鹏)

责任编辑:方芳