中国福建三农网南平8月22日讯（ 白冰 实习 郑丽金） 外屯村位于南平市建阳区漳墩镇，是省级重点扶贫开发村、革命老区基点村。一年多来，在福建师范大学派驻该村党支部第一书记曹阳与村两委干部的团结协作下，该村在加强党组织建设、创新村级社会管理模式、弘扬乡村正气、推进人居环境整治等方面取得了新成就。
省派驻村第一书记曹阳（左）查找水源，解决民生问题
坚持党建引领，创新村级管理模式
面对外屯村位置偏远、交通不便、经济基础薄弱等先天条件的制约，曹阳深知只有一支强健的基层党组织队伍，才能带领外屯村走出困境。从发展初期起，外屯村就着力加强基层党组织建设，严格执行“三会一课”制度，明确党员干部职责，发挥基层党组织的工作力量和党员干部的先锋模范作用。在家乡建设发展上，一批党性强、经验丰富的老党员和老干部们还积极出谋划策，参与村两委换届选举，有效提高了村民对选举工作的认同感与参与感，起到了良好的辐射带动与宣传示范作用。
据了解，网格化宣传与服务微平台“最美外屯村”是曹阳带领村两委摸索出的新型村级社会管理模式。村民可通过该平台了解村情动态、实时预约、互动留言、反馈民情民意，充分调动了村民参与、支持、监督新农村建设的积极性。“通过这个平台，我们做到了活动留痕迹、事事有回应，实现村级运行管理服务全程公开透明，自觉接受村民监督。”曹阳告诉，平台上线近一年来，共发布各类村情资讯90余条，受理服务40余次，有200多名村民参与关注。
探索民主治村，构筑和谐稳定外屯
近年来，外屯村高度重视民主法治治村工作，重新修订村规民约，规范民主议事、民主决策、民主管理和民主监督等系列议事制度，民主治村的意识和观念在村民心中逐渐萌芽生根。为有效应对与防治自来水严重浪费这一现象，外屯村成立生活用水监管委员会，积极发动群众建立村规民约，实现民主管水。一段时间后，浪费水资源现象得到遏制，村民由抵触转化为理解，取得了良好成效。
外屯村自来水用水吨数公示表
面对曾长期困扰村干部的矛盾纠纷与信访上行问题，外屯村也逐渐探索总结出了一套行之有效的解决方案。在矛盾纠纷上，积极寻求帮助，达成和解；在信访上行上，主动了解，攻克难题。
“无论是处理承包电站经济纠纷，还是处理非法盗采稀土案件，都要依法维护群众利益，不能怕麻烦怕揽事而一味推诿。”针对群众上访曹阳深有感触地说。外屯村曾有一位五保户因心存怨念，拒绝配合村两委工作，甚至煽动上访。村两委在了解实情后，从他的生活起居着手，主动为他改造住房，逢年过节上门看望慰问，解决实际经济困难。考虑到该村民身体残疾行走不便，在他生病住院时，村两委还派专人陪护照看。逐渐地，该村民开始转变想法，对村两委的工作表示理解和支持。
“在依法治村的有力推进下，社会稳定了，群众一心一意谋发展。”据悉，作为南平市首批开展信访评理工作的12个试点村之一，外屯村将村级评理与村级公共法律服务室、人民调解委员会以及综治中心深度融合，并聘任了35名村级评理员，通过法情结合化解矛盾纠纷，构筑和谐稳定第一道防线。
弘扬乡村正气，建设美丽宜居乡村
为弘扬良好的乡风家训，传播正气与正能量，传承尊老敬老的习俗，外屯村注重加强全体村民社会主义核心价值观和“忠、孝、仁、义、礼、智、信、廉、勇”的优秀传统美德思想宣传教育，通过自治、法治、德治的“三治融合”实践，提升该村村民的民主法治意识和道德素养。
外屯村注重传承尊老敬老的习俗
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的首要工作。为此，外屯村成立了妇女与党团志愿者组织，积极开展门前三包、星级文明户评选、美丽庭院创建、小手拉大手等一系列活动，对乱搭乱建、随意占道等行为实施专项清理，形成了“人人讲卫生、家家树新风”的良好氛围，实现了村容村貌焕然一新。
如今的外屯村，经济发展，社会稳定，村民安居乐业，生活幸福美满，一派和谐优美、祥和富足的村容村貌。
