日前，在浦城县莲塘镇桐源村，一场特殊的“评理会”正在举行。两位村民因建房时自留地的占用问题产生纠纷，自留地被占用一方要求对方给予3000元赔偿。双方因为赔偿金额起了争执，越吵越激烈。
为了解决这一问题，村里由第一支书任鹏飞主持召开了村级矛盾纠纷评理会。3位村里选出的评理员针对这件事进行了“评理”。大家一致认为双方应各让一步，根据实际情况，1000元左右才是合理的赔偿。最终，在大家的劝说下，双方握手言和，一场有可能扩大的矛盾纠纷事件就此化解。
自2019年7月开始，浦城县根据自身实际情况，结合乡村治理需求，在全县铺开信访评查、信访评理工作。“‘评理会’是我们创新化解基层信访问题的一种新尝试。今年以来，为了铺就乡村振兴路，我们以做好乡村治理工作为着力点，抓好整治、化解、普法这‘三治经’，全力化解农村矛盾，促进干群关系和谐，形成乡村振兴合力。”浦城县委政法委副书记张尚武告诉笔者。
抓整治 凝聚基层“向心力”
“要看太平村干部，先看大桥这支路；原来是草又是管，现在路平又加宽……”这是太平村老党员、原党支部书记季资松编的一段顺口溜，反映的是去年9月换届完成后太平村的变化。
太平村位于浦城县仙阳镇南部，就在短短一年以前，这里还是一个让领导头疼、百姓抱怨的软弱涣散村，2018年还被南平市列为涉黑涉恶问题专项重点整治村。村中存在恶势力干扰渗透、社会治安乱象丛生、信访矛盾纠纷集中等复杂情况，干群关系十分紧张。
为了扭转这一局面，由浦城县委书记亲自挂点，从浦城县委办抽调三名精干工作人员成立驻村工作组，与之后下派的第一村支书密切配合，全力做好该村“两委”换届这件大事。短短一个月时间，工作组走访了在家的430多户村民，在凝聚人心、解决难题上做文章。一方面，工作组借助扫黑除恶高压态势，对于胆敢威胁和拉票等违法违规行为坚决抵制；另一方面从村民的反馈中筛选新一届班子人选，并对优秀候选人进行有效推介，争取支部党员、村民代表的广泛认可。
换届一年来，村党支部带领村民们进行了人居环境整治，成功度过了旱灾，新建了垃圾池、灯带、公厕，对村礼堂进行了改造，上马了自来水工程，从群众身边小事做起，累计做了20多项为民办实事工作，不断为群众解决实际困难，提高“两委”在群众中的满意度。
能否凝聚基层干群“向心力”，关键要看村级党支部。为此，该县以去年的村级组织换届选举为契机，选优配强村“两委”班子，进一步优化村“两委”班子结构，吸纳高学历、年轻人才增加村级组织“活力”； 对软弱涣散村，派驻工作组，查找原因，对症下药，帮扶整顿；对重点整治村按照“五个一”(一名扫黑除恶领导小组领导挂钩督导、一个整治领导小组、一套整治方案、一支整治工作队、一名处级领导任工作队队长)的要求实行挂牌整治，相关乡镇(街道)分别对25个被列为县级扫黑除恶重点整治的村，进行挂牌整治。
抓基础 矛盾纠纷及时“解”
“在你的诚心劝导下，我们明白了更多的道理和自身的不足!”近日，浦城县河滨街道综治中心成功调解一起因孩子受伤引发的纠纷，经过调解员的耐心开导，双方家长冰释前嫌握手言和。
原来，杨某5岁的女儿在下水南桥头圆弧的健身设施旁边玩秋千的时候，与张某6岁的儿子发生碰撞，导致额头受伤流血。事情发生后，双方家长因孩子受伤产生矛盾。河滨街道综治中心接到调解申请后，调解员余丽娟迅速联系社区、公共法律服务中心等多个部门的同志一起参与调解，耐心地从多个角度、多元化地对双方进行了说服和劝导，最终双方家长握手言和。
为加强基层矛盾化解，浦城县持续抓好县乡村综治中心建设，深化“治保会”“调委会”建设，不断完善矛盾纠纷调处网络。“我们健全了调解组织，加强村级人民调解员队伍建设，选派3位调解经验丰富的司法所所长，分别到19个乡镇(街道)开展人民调解业务培训。司法所还每季度定期组织开展人民调解员培训，不断提高人民调解员协调疏导、法律适用和语言表达能力和公信力。”张尚武告诉笔者，浦城县还依托县公共法律服务中心，在19个乡镇(街道)、300个村(社区)搭建了公共法律服务工作站(室)，实现乡镇(街道)级公共法律服务站全覆盖。
据悉，今年以来，该县累计排查矛盾纠纷1621件，调处1621件，调处成功1621件，调处率100%，调处成功率100%。同时，该县还在19个乡镇(街道)成立了“访调对接室”，建立“评理会”制度，进一步化解基层矛盾，推动村民自治。
抓普法 筑牢根基促实效
不久前，浦城县文化科技卫生“三下乡”活动在水北街镇观前村举行，来自该县的38家单位和浦城论坛志愿者们参加了活动。
活动当天，浦城县司法局工作人员早早来到现场，拉起横幅，摆好宣传册，做好为群众解答各类法律问题的准备。虽然气温较低，但现场咨询气氛火热，来自观前村三个自然村及周边的村民把自己遇到的各类问题带到了现场。律师王奕洪一上午都忙着解答群众关于法律方面的各类问题。
“农民整天忙于农事，很少有机会了解到法律知识，所以今年以来我们以各类普法宣传活动为抓手，全面提升基层群众法律意识。”浦城县司法局局长周建平告诉笔者，今年他们创新形式，开展了“我与百姓聊聊法”系列主题活动，通过建法治巡讲队、与重点人群“聊聊法”、与两代表一委员“聊聊法”等方式，进一步探索普法工作新模式。
为进一步巩固、扩大普法范围，收集相关问题，浦城县政法委还组织开展政法干警“走百村进万户”活动，做好案件回访、纠纷调解、法治宣传等工作，持续营造和谐稳定的发展环境。仅2019年初以来，政法干警进村入户走访29000余户，发放宣传资料32000余份，排查矛盾纠纷210余起，解答法律咨询1600余人次。（袁野 周新）
