长汀:五措施推进“跨村联建”示范建设
2021-03-23   来源:长汀县委乡村振兴办

中国福建三农网龙岩3月22日讯   为贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要指示批示精神中央、省委市委实施乡村振兴战略的决策部署,进一步促进全县农业高质高效,乡村宜居宜业,农民富裕富足,全面实施乡村振兴长汀县围绕乡村振兴工作总要求,在原全国重点水土流失区、也是习近平总书记生态文明思想的重要孕育地和早期实践地的河田等3个乡镇12个村,打造“红旗跃过汀江·‘两山’实践走廊”乡村振兴示范片。以“跨村联建”为抓手,聚焦“五大振兴”,立足片区各项资源禀赋,发挥集聚效应,产生规模效益,坚持目标导向、问题导向,全力推动全县乡村振兴各项工作落到实处。

其中,河田镇入选2020年全国“农业产业强镇”建设名单,露湖村《探索乡村生态建设新经验,践行绿水青山就是金山银山发展理念》入选2019年度《全国乡村振兴优秀案例》;寨头村《昔日烂瓦房 今朝宜居村》入选2020年度《全国乡村振兴优秀案例》;三洲镇被评为福建省全域生态旅游小镇;三洲村被评为“中国历史文化名村”“省级生态文化村”“中国传统古村落”等荣誉称号。

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以产业联营 推动片区协同发展

长汀县委县政府牢牢抓住产业兴旺这个“牛鼻子”,按照“跨村联建”示范片12个村“一盘棋”的思路,推动区域协同发展。把产业项目建设纳入连片整体规划打造,科学制定产业连片发展规划,实施连片开发、抱团发展。把具有长汀本土特色产业,如烤烟、槟榔芋、水稻制种及河田鸡养殖等纳入规划,同谋划、同部署、同推进,不断增强村级集体经济实力,带动村户增收致富。截至目前,通过“经营主体+村集体+农户”模式,片区各村共谋划实施含44个种养项目、2个服务业、1个河田鸡屠宰加工业在内的47个大产业项目。预计可带动片区2745户农户平均增收1.05万元以上,各村平均可增收10万元以上。

片区各村现有各类农业经营主体81家,通过“跨村联建”充分发挥共建共享作用,引导创办合作社、家庭农场,完善集体收益分配,优先保障群众利益,建立村集体经济组织、专业合作社等群众利益联结机制,调动群众流转土地、发展生产的积极性,不断壮大经营主体。同时围绕河田鸡、优质稻、槟榔芋、杨梅、黄花远志、“红美人”橘子等全县特色、优势产业,不断延伸农业产业链,打造形成全供应链、产业链,深化产业融合推动一二三产发展。真正实现一产强、二产优、三产活,推动农业生产全环节升级,加快形成从田间到餐桌的现代化农业全产业链格局。特别是大力发展乡村旅游,至今年元宵节前,片区各村共接待游客3万余人次。

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以生态联创 推动片区宜居宜业

在片区以改善村容村貌为目标,不断健全管理机制,创新水土流失治理方式,多措并举,持续推进“空心房”整治,改善人居环境,打造美丽宜居乡村。从规模化治理转变为精准化治理,采用等高草灌带、小穴播草等措施进一步压缩现存的水土流失面积,持续推进水土流失精准治理深层治理。对生态依然脆弱的初步治理区山地进行生态质量提升,通过林分改造和土壤改良等综合提升工程的实施,使初步治理区生物多样性逐渐增加,植物群落朝正向演替发展。目前,片区各村的平均水土流失率下降至8.4%。

建立健全农村公厕日常管理长效机制和垃圾污水常态化治理机制,持续优化乡村人居环境,片区生活污水处理率达92.57%,卫生厕所普及率达96.57%。推行农村生活垃圾干湿分离,建立奖励引导机制,加快垃圾源头减量和资源化利用,100%实行生活垃圾定点收集,在全市率先将河道的垃圾清扫、转运等工作统一打包委托第三方公司进行集中统一有效处置。在片区深入开展“两治一拆”整治专项行动,宣传推行《农房住房建设推广图集》《农房住房立面推广图集》,规范农户住房建设,持续改善提升村容村貌。其中,露湖村已成功创建高级版“绿盈乡村”。至今年2月底,各村拆除“空心房”33681.01平方米;共整治裸房2120平米。

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以设施联建 推进片区设施建设

依托连着田间地头、串村人户的乡村公路,长汀县不断完善片区基础设施建设,提升民生保障水平,村民的生活水平日益提高,促进了农业增效和农民增收。以“四好”农村路建设为抓手,推行“交通+特色产业”的可持续发展模式,完善片区内各村路网和公路安保设施,深入推进乡村公路建设,提升片区路网建设水平。目前已改扩建道路1.2千米,管护公路35千米。

依托高标准农田、生态护岸建设等项目,大力实施农村农田水利设施建设,加快完善农田水利设施建设,尤其是改善农村田、路、沟、渠综合配套设施。目前,片区已修建田间水渠10千米、田间道路3千米、生态护岸11千米。加强村庄公共停车场、公共照明、体育健身等设施建设,完善村庄水利、电网、信息等设施,强化公共服务保障。片区实现自来水普及率100%;改善村内教育、医疗卫生、养老条件,配齐配强乡村教师、乡村医生等力量,建设关爱农村留守儿童、老年人等服务设施,促进教育、医疗、文化等资源优化配置,加快提升公共服务水平。

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以文化联兴 推进片区平安和谐

为积极推动文明村居创建,共同推进移风易俗,大力弘扬并传承优秀传统文化,实现乡村有效治理,长汀县积极开展农村“道德模范、最美邻里、身边好人、好公婆、好媳妇”等选树活动,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,以良好家风带好村风,树立文明新风尚,提升农民文明素养。片区已有露湖等8个村获评县级(含)以上文明村,占片区总村数的67%。

同时,充分发挥“一约四会”作用,大力倡导婚事、丧事简办,反对铺张浪费,破除封建迷信,革除陈规陋习,大力推进移风易俗,进一步树立文明乡风、和谐民风、社会清风。为防控冬春季疫情,示范片各村先后发出《关于喜事缓办、丧事简办、宴会不办的倡议书》,号召广大群众严格遵守,增强防护意识,积极响应支持。加强乡村文物古迹、传统建筑等保护,传承发展非物质文化遗产等优秀传统文化,在保护的基础上合理利用开发。三洲村正有序开展大规模的明清建筑修复及省级非物质文化遗产“挑一担”和花灯锣鼓的保护与传承工作,在片区内优秀传统文化得到了传承、发展、利用。

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以乡村联治 推进片区有效治理

今年年初,片区各村以外出乡贤返乡过春节为契机,深入开展乡村振兴怎么看、怎么办、怎么干“三问”活动,激发村民的内生动力,推动村民全力支持、主动参与乡村振兴建设。截至目前,片区已全部开展乡村振兴“三问”活动,共收集有效意见建议85条。其中,有关提升基础设施建设方面的建议24条,产业发展建议31条,人居环境整治建议25条,乡风文明建设5条。

据有关责任人表示,2021年是村级组织换届之年,片区将充分利用换届契机,创新治理模式,强化基层组织设置,扎实做好村级换届准备工作,选优配强各村“两委”班子,推动各村党支部书记和村主任“一肩挑”,不断推进乡村治理体系和治理能力现代化,实现乡村有效治理。创新组织设置和活动方式,积极推动村党支部书记、党支部班子成员兼任或党员担任集体经济组织、农民合作组织负责人。

目前,片区村级基层组织健全,各村党支书与村主任“一肩挑”占片区总村数的33%,力争换届后达100%。认真学习和践行新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联运工作机制,深化平安乡村建设,合理高效解决群众诉求。在片区坚持力度、保障、措施“三个只增不减”,扎实推动禁毒重点整治、打击治理电信网络新型违法犯罪,让乡村更有温度。(长汀县委乡村振兴办)

责任编辑:程文