为落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、服务“十四五”开好局起好步，漳州市深入开展“机关联动乡村，党建引领振兴”行动，并与开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动有机结合起来，全市共安排100个市直机关基层党组织分别挂钩乡村振兴“串点连线成片”28条线路所覆盖的94个行政村，每个村确定1-2个市直机关单位基层党组织进行为期3年的挂钩联系，引导机关基层党组织密切联系服务群众、助力乡村振兴。
明确目标要求，确保行动措施与乡村振兴工作同频共振
围绕“建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”的工作主线，运用乡村振兴“串点连线成片”沿线重点村结对共建等方式载体，把市直机关各级党组织的好经验、好做法、好机制引入乡村，使基层党组织的政治引领优势、组织保障优势、资源协调优势转化为推动乡村振兴发展的攻坚优势。一是围绕“抓两头带中间”工作思路，建强村党组织。以机关基层党支部达标创星活动为抓手，帮带指导实施党支部达标创星“升星”计划，探索推行机关党支部七项基本工作法，开展联学联建，推进党务村务公开，完善村级议事协商等制度，着力提升村党支部标准化、规范化建设水平。二是紧贴“党建带动项目”工作主题，推进强村富民。帮助结对共建村谋划和生成一批党建带动项目，因村制宜，协助指导挂钩村选准与当地优势资源相得益彰的产业，跟踪掌握原建档立卡贫困户、低收入人群，防止出现大规模返贫，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是运用“党建文化引领”工作模式，提升治理水平。结合开展“永远跟党走”“我们的节日”等群众性主题宣传教育活动，通过与共建村“两委”和群众活动融合互动，不断加强村史村志、文明村风、良好家风的建设力度，推进移风易俗。发挥机关党员示范带动作用，运用全市网格治理模式实践经验，指导帮助结对共建村把人居环境整治、移风易俗、扫黑除恶等纳入村规民约，建立党组织领导下的法治、德治、自治相结合的乡村治理体系。四是坚持“紧密联系群众”工作方法，为民排忧解难。以党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动为载体，践行“四下基层”“马上就办”等好传统、好作风，探索创新“近邻党建”工作方式，健全市直机关挂钩农村党组织、党员干部为群众服务工作机制，重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系、推动党的惠民政策落实，着力解决农村长期以来未解决的历史遗留问题，以及群众反应强烈的急难愁盼问题。
建立工作机制，确保行动推进有力出实效
通过建章立制、考核评价确保各项行动措施取得实效。一是加强领导，落实责任机制。所有挂钩单位都成立以党组（党委）书记为“第一责任人”，分管党建工作领导为直接责任人的工作领导小组，制定挂钩共建活动方案，确定专人负责与挂钩乡村联络对接。二是常态运作，实行共建机制。共建双方党组织每年共商“一个帮带主题”，统筹制定“两张清单”，市直机关立足职能列资源，结对乡村结合实际提需求，点对点精准帮扶解难题。通过“定期走访、融合互动、联席会议”三项机制，使机关党组织真正融入到联动共建中。三是注重实效，健全评价机制。把“机关联动乡村、党建引领振兴”行动作为市直单位党组（党委）书记年度党建述职评议考核和乡村振兴实绩考核的重要内容，纳入市直机关党建“六比六看”和党支部达标创星考核的重要内容，并将考评结果与党内评优评先和绩效考核挂钩。
制定保障措施，确保共建联动落到实处
一是加强工作指导，协调解决问题。各挂钩机关党组织每季度到挂钩联系村调研1次以上，帮助挂钩联系点理清发展思路，完善发展规划，落深落细落实乡村振兴各项政策措施，协调解决工作中遇到的困难和问题，与村“两委”共同做好各项工作，形成“共建共治共享”的良好格局。二是加大支持力度，落实为民办实事。各市直机关结合本单位职能特点，在项目、资金、技术、人才等方面对挂钩村给予倾斜支持、提供服务。将挂钩帮扶工作作为为民办实事的重要载体，生成一批机关党建带动项目、培树一批党建特色品牌、推出一批新经验新举措。
