漳州农发行:金融杠杆撬动“园改耕”
2022-12-27   作者:何菁锦 赖文生   来源:中国福建三农网

快速收割、分拣装筐、称重搬运……在漳州市平和县的田间地头,菜农们来回穿梭收获芥菜。远远望去,他们脚下这片梯田绿意盎然,迸发出勃勃生机。

蜜柚是平和县的特色农业产业之一,种植面积70万亩。近年来,平和县对流经县域的花山溪加大生态整治力度,积极开展花山溪沿岸“园改耕”计划,淘汰低效柚园,补充耕地面积。农发行漳州市分行探索运用“市场+公司+合作社+农户”模式,为“园改耕”项目授信7.5亿元,支持平和县15个乡镇低效蜜柚园的土地综合开发改造,通过土地开发整理、耕地补充、土地流转等方式,助力农业转型。目前,已投放2.1亿元。

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农发行漳州市分行支持平和县土地综合开发项目(一期)

“今年种植的水稻已经完成两季收割,现在种植的芥菜收成后,村集体经济合作社将会统一销往邻近的芦溪镇和本镇的罐头厂,制成芦溪咸菜、梅菜笋丝、菜心罐头等。”平和县山格镇铜中村村民林文山说,家里的6亩柚子园改为耕地后,每年还可以额外获得土地流转租金2000元。据悉,“园改耕”项目要求验收后新增水田每年必须至少种植一季水稻,剩余时间可根据市场和地方特征,种植其他粮食、油料、蔬菜等农作物。

在“园改耕”项目中,乡政府、村集体、村小组、村民签订四方协议,完成土地流转后,农户除了领取果树赔偿款、收取耕地流转的租金,还可以到承包土地的合作社打工,增加收入。“我家符合条件的柚子园都改成耕地了,要不是山上的柚子园不符合台面平整、水源充足等条件,我就都改成耕地。”山格镇铜中村村民林生明对“园改耕”的前景充满期待。

“村民都很支持‘园改耕’项目,只要符合项目条件的园地,我们计划都开垦为耕地。”国强乡白叶村党支部书记黄明华表示,推行“稻菜轮种”模式,不仅可以解决“非粮化”问题,增加耕地面积,改善土壤结构,增强土壤肥力,实现产业用地类型合理转换,有效提高土地综合利用效率,同时还能产生“占补平衡”指标,将指标用于交易可以解决地方财政问题。

今年以来,在平和县的试点带动下,华安、南靖、云霄等县陆续通过“园地改耕地”方式,引入社会资本力量,开展补充耕地工作。2022年1-7月,漳州市实现补充耕地面积达5000余亩,位居全省第一。目前,农发行漳州市分行已累计授信24.2亿元,投放5.1亿元绿色贷款支持平和县、漳浦县1万余亩土地进行综合开发整治。(何菁锦 赖文生)

责任编辑:小慧