日前，福建技术师范学院包装工程专业师生团队走进宁德罗源县凤山镇苏区村，与当地开展合作对接。该校挂职干部、苏区村第一党支部书记宋涛围绕苏区村做大做强蜂蜜产业、发展林下经济、壮大村集体经济有关做法进行了详细介绍。得知这个搬迁安置村把村集体经济做得风生水起，师生们赞叹不已。
“我每年都会分到一笔钱，生活过得红红火火，村容村貌也大变样。”苏区村村民叶幼金说。1997年，该村从海拔800多米的连罗交界“山头面”搬迁至此，村里最初仅有20亩空地，发展到如今村集体经济年收入已经突破百万元。
2023年中央一号文件提出，巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何做大做强农村集体经济，为乡村振兴提供不竭动能？2019年以来，宁德罗源县立足村资源散、合力弱的实际，探索盘活闲置资产、“乡村企民”党建联建、“党支部+协会”、“党支部+合作社”等创新机制做法，使一个个经济薄弱村和“空壳村”逐渐拥有属于自己的“造血库”。如今，罗源县189个村村集体经营性年收入连续3年稳定在10万元以上，村集体经营性年收入20万元以上的村在全县占比超60%。
盘活资产“城中村”的幸福变迁
凤山镇属于罗源县城区，农村村民搬迁安置至此后形成城中村。城中村中的村落仍然实行村民自治和村集体经济，如何推动集体经济转型，唤醒沉睡的集体资产，并实现有效保值增值，成为摆在村干部眼前的问题。
苏区村安置在凤山镇城区南部莲花山公园脚下、104国道旁。“我们要利用好得天独厚的交通优势，在村前荒地上做文章。”在一次村民代表大会上，苏区村党支部书记、村委会主任项国盛向村“两委”及村民提出了他的建议。经过协商、讨论，村里决定拿出50万元补贴款，购买村前15亩多的荒地。村党支部通过土地流转，在荒地上建起厂房，并开展招商引资。最终，曾经的荒地变废为宝，建起近1万平方米的仓储物流中心，年租金从2003年的13万元增长到2022年的近100万元，村集体经济收入实现大幅增长。
除苏区村外，通过旧城改造就地安置的岐阳村也通过盘活闲置资源，持续做大村集体经济。岐阳村党支部书记、村委会主任林鹏告诉记者，该村搬迁后，村民们将所获得的拆迁款交由村集体统一运营，购置了40间店面并出租。现在，这些店面每年可以为村集体经济带来200万元的固定收入。同时，城关村也将闲置土地置换成商场商铺，为村集体经济带来124.92万元的收入。
与此同时，全县也在更高层面上盘活村集体经济。“通过县、乡、村三级分级筹措的办法，罗源县集中汇总了2958.29万元村级集体经济发展专项资金。”罗源县委组织部副部长黄向锋说，早在2019年，罗源县就成立了“村级集体经济发展专项资金”，县财政安排1000万元，各乡镇、村共筹措1958.29万元，委托有实力的市属国有企业开展资本运作，以“集体入股”方式增加各村村集体“托底收入”。今年，该县对接当地建发公司，投入1000万元用于凤山镇中心市场改建项目；同时，将剩余的1900万元继续委托市属国有企业进行运作，进一步提高了资金使用效益。
村企党建联建 激活自身“造血因子”
“村里美食街项目顺利建成后，每年可为村集体经济增收40万元。”碧里乡碧里村党支部书记、村委会主任陈继灯说，碧里村集体经营性收入已由2019年的32.5万元，增长到2022年的74.96万元。
碧里村位于罗源湾内，三面环山，一面临海。过去，村内没有主导产业支撑，村集体经济薄弱，村民大多外出务工。2020年，福建华东船厂有限公司入驻该村，产业工人、外来人员急剧增多。
如何把握机遇更好发展？“乡村企民”党建联建的破题方法应运而生。“所谓‘乡村企民’党建联建，就是依托村里的企业力量，形成以乡带企、以企助村、以村惠民的乡村振兴新格局。”陈继灯介绍，通过“党支部+企业+闲置资产”发展模式，村里谋划生成“碧里湾美食街”项目，以此为村集体经济增收。
在该模式的推动下，通过党建金融助理帮助申请“福村贷”资金50万元、华东船厂出资60万元、扶持村集体经济发展试点村整合资金60万元，碧里村在短时间内顺利地筹集170万元启动资金；同时，溪边村、廪头村、新澳村等兄弟村庄看到了项目发展前景，各投资10万元，以入股分红的形式加入项目。
叠石村海拔较高，常年云雾缭绕，病虫害少，优越的气候条件非常适合茶树生长。几年前，罗源生春源茶业有限责任公司入驻该村，在村里承包1500多亩的茶园，每天可加工茶青5000~10000公斤，每年可加工干茶叶约25万公斤，有效带动了叠石村及周边村庄的茶产业发展。
“通过企业带动，村里200多户茶农每户每年能增加1万~2万元收入，还有100多名村民在家门口就业。”中房镇叠石村村干部说，村民的就业稳定了，收入增加了，种茶积极性提高了，村集体经济收入也逐年节节攀升。
“党支部+”模式 党建引领产业链
罗源县是“中国秀珍菇之乡”，起步镇下长治村则是食用菌种植核心区的中心村之一。2014年，该村被列为建档立卡贫困村，为实现脱贫摘帽，村里探索出一条“将党旗插在产业链上”的乡村振兴路。
“下长治村已连续两年村集体经济收入超50万元。”下长治村党支部书记、村委会主任黄江亮介绍，该村主要采取“党支部+合作社”党建引领产业发展模式，通过发挥食用菌主导产业优势，发展菇姑农场、食用菌周年化生产基地等项目，还成立巾帼食用菌合作社等4家合作社，将食用菌栽培面积扩大到200亩，辐射带动本村及周边村农户种植秀珍菇。
罗源县各村因地制宜，根据本村特色，打造不同形式的“党支部+”模式。西洋村是山区村，主导产业为花卉苗木，为使花卉苗木产业实现规模化和专业化，该村探索“支部+协会+基地”的发展模式。该村还成立罗源县花卉苗木协会，为300多名会员提供花卉苗木行业信息服务、推广技术等，成功搭建起了花农和党支部之间沟通的桥梁。如今，西洋村从事花卉苗木产业的村民达2000多人，村内花卉苗木种植面积达5400余亩，福州市区80%以上的城市绿化、道路等周边景观盆栽出自西洋村花农之手。而今，当地花卉苗木产业年产值已达5亿元，村民的钱包鼓起来了。
