5月31日，诏安市级青梅产业园红星供销社迎来了我省首张《限制性农药经营许可证》。彼时起，漳州多个县、市均开始设置限制性农药经营许可点。

与此同时，农业农村部规定甲拌磷等32种农药在某些作物上限制使用。其中，22种限制使用的农药从2018年8月1日起实行定点经营。这意味着，这22种限制性农药经营点，必须持《限制性农药经营许可证》才可售卖限制性农药。

第一张证书 带动规范化

2017年新修订的《农药管理条例》，恢复了曾一度中断的农药经营许可制度，并将农药从生产到使用的整个监管工作划归农业部门。

“售卖限制性农药存在一定风险，购买者因不明确用途和药效，导致限制性农药滥用，出现农残超标，甚至是危害消费者安全等问题。”诏安县农业局植保站站长林保平介绍，因其对当地农药经销商的情况较为熟悉，在一番调查了解后，他牵头制定、分发了《限制性农药经营许可证办事指南》，并在行政服务中心受理农药经营许可申请的工作。“《条例》一出，申请许可证就有了可行性。”

而之所以首选诏安青梅产业园红星供销社，主要是考虑其产业规模较大，运营状况长期稳定，且农药农残未发生过超标事件，符合申请许可证的条件。

“同时，规范化流程也为当地的王牌——青梅产业树立威望。”据介绍，申请限制性农药许可证，要求申请人必须是中专以上与农业相关的学历，并具备专业培训证明，且近年无违规记录等条件。

目前，诏安共有3家农药经营主体通过审核，除青梅园外，其他两个站点分别设置在西潭镇和南诏镇。“站点的名额按照乡镇规模和意愿进行分配，目前还有一个申请名额可供调剂。”林保平说，只要经销商符合申请条件，将材料准备齐全，一个工作日就可发放证书。

据介绍，漳州市共有33个限制性农药经营名额，其中已有17个农资经营部取得许可证，剩余16个可申请名额，正等待认领。

重绿色健康　存绿于作物

“许可证一落户，这几个月来买限制性农药的农户越来越少了。”毕业于福建农业技术学校蔬菜园艺专业的黄炎洪，管理着诏安县南诏镇的诏盛农资经营部。根据自身专业知识，黄炎洪先是咨询农户所种植的作物品类，以及作物的病症病态，根据其作物的具体情况，来诊断作物所需用药。

多年来，因施药缺乏科学，不少作物被农药喂“饱”，直至不得不“消毒”。

黄炎洪就承担着镇上“作物医生”一职，在严格把控农户滥用乱用农药的同时，还对症提供低毒低农残农药，实施精准施药。

事实上，在2015年国家农业部就已提出《到2020年使农药使用量零增长行动方案》。方案一经提出，各地均着手控制施药剂量，并改进高浓度高毒性农药。这是从源头“消毒”。

“消毒”的目的，是生产绿色农产品。“喷洒高毒农药不但农户自己食用时危害健康，当外销出现安全问题时，也影响到农户的信誉和效益。”黄炎洪说，在提倡“绿色食品”的大环境下，农民们广泛接受了新观点，对高效低毒农药的使用也具备了自觉性。

在黄炎洪的农资经营部，了解到，目前店中售卖的限制性农药仅有两种，一种是用于水稻的阿维三唑磷，另一种则是用于作物根部防护的毒死蜱。黄炎洪坦言，限制性农药的使用率和购买率相比前几年已大幅下降，而购买此类农药的，也大多经过经营部对剂量的把控，或是与非限制性农药调配降低其浓度和危害后，再售出。

“以前我们追求的是产量，农药是保障作物生长的重要因素，因此各种农药纷纷登场。”黄炎洪说，“现在是注重绿色健康，把农作物看作银行，存绿色于作物。”

许可证已来　产业更理性

在诏安红星乡的青梅园，成千上万棵青梅果树郁郁葱葱。这些果树大多使用高效低毒农药，正静待开花结果。

“当地的青梅已经连续几年未检测出农药超标。原因有二，一是青梅树具有耐湿、耐腐特性，青梅果的酸性大，病虫害一般采用物理防治，即可解决；二是源于长期的高效防治，给青梅带来了好口碑，以至于坚持禁用高毒农药。”红星乡供销社负责人徐伟坤说，每个地区作物不同，所需要的农药品类也不尽相同。

譬如，红星乡的限制性农药种类目前很少，其中包括用于除杂草的百草枯，以及用于蔬菜防虫的乐果；而南诏镇的限制性农药种类仅有毒死蜱和阿维三唑磷。

而《限制性农药经营许可证》的出现，让申领许可证的经营部均在农资监管平台上留档，更便于管理。“平台可以追溯调换药品的来源，也可以查到各个经营部药品的库存数量和保质期，以保障农药质量。”徐伟坤认为，虽然各家的限制性农药库存仅有少量，但办理完整的证件能确保库存依法买卖。这既是守法的表现，也为个体户争取法律保护。“限制性农药经营许可，昭示着绿色农业新时代的蓬勃朝气。”